
Законопроект, вносящий изменения в Семейный кодекс РФ, внесен на рассмотрение в Госдуму. Документ предлагает наделить статусом одинокого родителя тех, кто фактически самостоятельно воспитывает и содержит ребенка, обеспечивая его развитие и защиту прав, в то время как второй родитель уклоняется от своих обязанностей. Полномочия по определению порядка подтверждения такого уклонения предлагается передать Правительству РФ.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что необходимость закрепления статуса продиктована правовой неопределенностью и неоднозначностью применения законодательства. Особую актуальность проблема приобретает в случаях, когда второй родитель юридически сохраняет статус, но длительное время не участвует в воспитании и содержании ребенка. При этом родитель, фактически воспитывающий ребенка в одиночку, исполняет все обязанности. Отсутствие единого подхода к определению статуса влияет на предоставление региональных мер соцподдержки, из-за чего родители в одинаковой жизненной ситуации могут обладать разным объемом прав.
Принятие статуса станет основанием для предоставления мер государственной поддержки, социальных гарантий и льгот. Поправки вступят в силу с даты их официального опубликования после одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом.
В действующем трудовом законодательстве уже предусмотрены некоторые гарантии для одиноких родителей. Согласно Трудовому кодексу, работодатель не может по собственной инициативе уволить одинокую мать, воспитывающую ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет (за исключением ряда оснований). Также родителей, воспитывающих без супруга детей до 14 лет, можно привлекать к сверхурочной работе, ночным сменам или командировкам только с их письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний.
