Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Каменкова М.В., при секретаре Верховской Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к ИП Мищенко Александру Сергеевичу о защите прав потребителей, установил:
Управление Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в суд с иском к ИП Мищенко А.С., указав, что в Управление поступило обращение о включение в Правила помещения парка развлечений
«MAZAPARK» недопустимых условий, ущемляющих права потребителя, а именно о запрете проносить на территорию еду и напитки. Полагая, что положение Правил о запрете посетителям проносить с собой и употреблять алкогольные напитки и другие напитки, продукты питания (за исключением детского питания, торта в честь Дня вождения) является недопустимым п ущемляющим права потребителей, истец просит признать действия ИП Мишенко А.С., выразившиеся во включении в Правила посещения парка развлечений «MAZAPARK», размещенные на сайте https://шazapar1c.ru/about/, недопустимых условий, ущемляющих права потребителя, не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере прав потребителей и прекратить указанное нарушение путем исключения из Правил посещения парка указания, что на территорию запрещено проносить еду и напитки; а также обязать ИП Мишенко А.С. довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.
Представитель истца в судебное заседание явился, требования по доводам, изложенным в иске, поддержал, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом через представителя, присутствующего в прошлом судебном заседании, который по иску возражал, указав на добровольное удовлетворение требовании истца.
При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства. оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее. Закон о защите прав потребителей) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретении товаров (работ, услуг) надлежащего качества с безопасным для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации, о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иск в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношение неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Потребители в рамках Закона о защите прав потребителей является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности ; исполнителем — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а такте индивидуальный предприниматель выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В силу п. 1, п. ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах., услугах).
Указанная в пункте l настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации на родных языках народов Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
В соответствие с п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящем Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными Правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе условия, условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом (п. 5 п. 2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей).
Согласно положениям ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1).
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие ранее заключенных договоров (пункт 2).
В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности продаже товаров, выполнению работ, либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев. предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 ГК РФ.
В силу п. 5 вышеуказанной статьи условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленные пунктами 2 и 4 настоящей статьи ничтожны.
Парк развлечений «MAZAPARK» представляет собой развлекательный центр, предоставляющий посетителям развлекательные услуги.
Регулирование отношений между потребителями (посетителями парка развлечений) и исполнителем (ИП Мищенко А.С.) осуществляется Правилами посещения Парка развлечений «MAZAPARK» (далее — Правила), размещенными на сайте https://mazapark.ru/about/. Положения данных Правил являются условиями договора об оказании развлекательных yслуг населению.
Соответственно, ответчик в силу положений ст. 426 ГК РФ обязан оказывать услуги в отношение каждого потребителя, кто к нему обратится, в связи с чем договорные отношения, возникающие между ИП Мищенко А.С. и посетителями Парка развлечений «MAZAPARK», реализуются в рамках публичного договора.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ).
В адрес Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу поступили обращения граждан, посетивших Парк развлечений
«MAZAPARK», о нарушении потребителей положениями Праві‹л посещения данного развлека гельного центра, устанавливающгlми запрет посетителя›і пЈзоноснть на территорию еду и напгітки.
Правила поселения Парка развлечении «MAZAPARK» от 01.05.2021 содержат положение о том, что на территорию Парка развлечении гостям запрещается проносить с собой и употреблять алкогольные и другие напитки, продукты питания (за исключением детского питания, торта в честь Дня рождения).22.12.2023 Управлением Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу ответчику выдано предостережение N‹ 78-00-03/28-5368-2023 о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований Закона о защите прав потребителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 67, 68, 71 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. К таковых относятся и подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, и письменные доказательства, которые являются содержащие сведения ofi обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено, что проход посетителям на территорию Парка развлечений «MAZAPARK» со своей eдoй и напитками запрещен, что отражено в Правилах посещения Парка развлечений «MAZAPARK», размещенных на официальном сайте https://mazapark.ru/about/.
Как указано выше, в силу положений закона лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, коим является ответчик, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Не может также обязывать потребителей приобретать еду и напитки у себя при продаже своих товаров и услуг.
Положение Правил посещения Парка развлечений «MAZAPARK» — условия договора об оказании развлекательных услуг населению, касающиеся того что посетителям не разрешается проносить на территорию Парка развлечений проекты питания и напитки, противоречат действующему законодательству, которым не предусмотрено установление подобных ограничений для предоставления публичных развлекательных услуг населению, то есть это условие ущемляет права потребителей, а, следовательно, является недействительным.
Таким образом, суд не может признать законным запрет/ограничение посещения потребителям Парка развлечений «MAZAPARK» с собственными продуктам питания и напитками, что согласуется с выводами суда в Определении Верховного Суда РФ от 15.09.2017 N 306-КГ17-12283 по делу N A65-23535 2016.Явившийся в судебное заседание 24.04.2024 представитель ответчика возражений по иску не представил, дополнительно пояснил, что требования истца удовлетворены ответчиком в добровольном порядке в полном объеме. В подтверждение указанных доводов представителем ответчика представлены новые Правила посещения Парка развлечений «MAZAPARK», в которых не содержится условие о запрете посетителям проносить на территорию Парка развлечений еду и напитки.
Вместе с тем, представленная представителем ответчика в материалы дела копия Правил посещения парка развлечений «MAZAPARK» не может являться допустимым и относимым доказательством, подтверждающим размещения данных Правил на официальном сайте https://mazapark.ru/about/ и доведение указанной информации до потребителей — информация о том, что Правила в новой редакции размещены на этом сайте, иных информационных ресурсах, а также в самом парке развлечения в суд не представлена.
С учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу об удовлетворении требование истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 167, 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск удовлетворить полностью.
Признать действия ИП Мищенко Александра Сергеевича (ИНН 781432285067), выразившиеся во включении в Правила посещения парка развлечений «MAZAPARK», размещенные на сайте https://mazapark.ru/about/, недопустимых условий, ущемляющих права потребителя, не соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей прекратить указанное нарушение путем исключения из Правил посещения парка указания, что на территорию запрещено проносить еду и напитки.
Обязать ИП Мищенко Александра Сергеевича (ИНН 781432288067) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления в силу решения в законную силу через средства массовой информации.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский Районный суд Санкт-Петербурга.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2024.