В Госдуме приняли закон об изменениях в процедуру досудебного обжалования решений, принятых в ходе лицензирования предоставления услуг. Ранее предприниматели имели возможность подавать иск к разрешительным органам без предварительной отправки претензии. Документ опубликован на сайте ведомства.
Соискатели лицензий или лицензиаты теперь должны обратиться к уполномоченному органу через портал «Госуслуги» в течение 30 дней с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав.
При предъявлении претензии возможно приложить позицию бизнес-омбудсмена или его общественного представителя. Разрешительный орган должен рассмотреть обращение в течение 15 рабочих дней.
Если претензия связана с гостайной, ее необходимо направить в лицензирующий орган, без использования портала «Госуслуги». Заявитель имеет возможность отозвать претензию до ее рассмотрения по существу.
Изменения также определяют сроки рассмотрения жалобы. Теперь возможно восстановить пропущенный срок подачи жалобы и список оснований для отказа. Жалобу могут отклонить, если по ее предмету уже приняли решение суда. Еще ее отклонят, если уполномоченный орган уже рассматривает аналогичное обращение. Также жалобу отколнят, если заявитель угрожает должностному лицу или оскорбляет его. Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы отправят предпринимателю в течение пяти рабочих дней.
С 1 июля 2021 года успешно функционирует механизм досудебного обжалования в сфере контроля, подчеркивают авторы закона. Этот порядок уже был положительно оценен как бизнесом, так и контрольными органами. Поэтому механизм досудебного обжалования решений по лицензированию, могут применить на основе аналогии, согласно пояснительной записке. Авторы законопроекта уверены, что это разгрузит суды и предпринимателей.
Вступление поправок в силу запланировано на 1 января 2025 года. Для отдельных видов разрешительной деятельности правительство может установить ранее дату вступления в силу этих поправок.
