Счетная палата (СП) провела проверку процедуры подачи
электронных заявлений граждан о переходе из негосударственных пенсионных фондов
(НПФ) в Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также из одного НПФ в другой за период с
2012 по 2016 год. По итогам проверки специалисты обнаружили риски фальсификации
заявлений застрахованных лиц и схемы, мешающие реализовать права россиян на
смену страховщика.
По информации палаты, в 2015–2016 годах резко увеличилось
число граждан, решивших перейти в НПФ и обратившихся в ПФР с заявлением о
выборе негосударственного фонда. В 2012-м россияне подали 8,6 млн заявлений о
переходе к другому страховщику, а в 2015-м году таких обращений было 11,1 млн.
С 2011 года законодательство позволяет гражданам подать
заявление через портал госуслуг и личный кабинет на сайте ПФР. Однако
возможность подачи заявлений через портал госуслуг в полной мере реализовали
лишь с марта 2017 года, через личный кабинет на сайте ПФР – с августа 2016-го.
Поэтому большинство граждан подавали свои заявления в электронной форме через
удостоверяющие центры с помощью агентов НПФ. В качестве агентов выступали
кредитные и другие организации, например, Сбербанк, \»БИНБАНК\»,
\»Газпромбанк\», \»Промсвязьбанк\», ВСК и \»Связной
Логистика\».
В ходе проверки таких заявлений вскрылось несколько схем,
которые препятствовали реализации права граждан на замену страховщика. К
примеру, в ПФР в один и тот же день поступали по два заявления от
удостоверяющих центров от имени одного гражданина – о смене страховщика и о
переходе к действующему страховщику, которого лицо намеревалось сменить. Кроме
того, палата выявила, что в ПФР поступали дублирующие заявления на одного и то
же гражданина. Причем по закону в случае поступления в одну и ту же дату
нескольких заявок от одного застрахованного лица ПФР обязан их отклонить.
По результатам проверки Счетная палата направит представление
в ПФР, информационные письма в Кабмин, ЦБ, Минкомсвязи, \»НПФ
Сбербанка\», \»НПФ ГАЗФОНД пенсионные накопления\», \»НПФ
электроэнергетики\», а также обращения в Генпрокуратуру и ФСБ. Отчет по
проверке поступит в Госдуму и Совфед.
